月份: 2019 年 12 月

歐盟2020年環保目標難達陣 生物多樣性挑戰尤多

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摘錄自2019年12月4日中央社報導

聯合國氣候變化綱要公約第25次締約方會議（COP25）2日在西班牙馬德里開議，將持續至13日。歐洲環保署在配合會議出版的報告中指出，儘管大部分原定2020年達成的環保目標勢必已無法達成，尤其是在生物多樣性領域，歐盟仍有機會實現為2030年和2050年設定的較長遠目標。

報告強調，有鑑於生物多樣性降低的程度令人憂心、氣候變遷衍生的多方面衝擊日益嚴重，以及天然資源遭過度消耗，歐洲必須在未來10年儘速行動。

報告指出，儘管1990至2017年期間，歐洲的溫室氣體排放量已減少22%，且再生能源的使用比例也提升，歐洲在環保領域仍有進步空間。

根據歐洲環保署，在為2020年設定的13個生物多樣性政策目標中，只有兩個達標：劃設海洋保護區和陸地保護區。然而，物種、天然棲地、水生態系統、溼地和土壤狀況的保護，以及化學物排放與空氣和噪音的污染，仍令人擔憂。

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歷經波折…達德麥寮陸域風電 環評小組通過

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摘錄自2019年11月27日聯合新聞網報導

德商達德能源在雲林麥寮投資的陸域風電計畫，歷經五次環評初審，昨（26日）終於獲專案小組審查通過，送環評大會確認結論。開發單位表示，此案將設置13座風機，總裝置容量約29.9至54.6ＭＷ（百萬瓦），希望趕上2025年前商轉。

達德能源在2017年相中雲林麥寮，希望發展陸域風電，粗估投資額約六百億元，但因牽涉到保育類鳥類、蝙蝠遷徙路徑是否受風機影響，以及風機設置位置在行水區等問題，多次在環評初審闖關，都被要求補件再審。

達德旗下的新瑞風力發電公司籌備處昨在第五次環評初審會議中表示，依據政府能源政策，2025年陸域風機希望達到1.2ＧＷ設置目標，但目前僅0.6至0.7ＧＷ，若雲林麥寮風電計畫順利通過並商轉發電，對能源政策有很大幫助。

新瑞風力指出，從已商轉的陸域風場來看，對中大型鳥類並無顯著影響，而因應預料之外的情況，也設置雷達監測並建立降載機制，將影響降到最低。

經濟部能源局表示，政府推動能源轉型，希望增加再生能源的量，同時減少地區性供電壓力，支持此案在兼顧環保前提下來設置。

此案自2017年送進環評大會以來，歷經波折，曾一度通過初審，進入環評大會討論，卻因為風機設置地點、對鳥類影響等問題，兩度闖關環評大會失利，退回專案小組再審。

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北美鳥兒越變越小隻 專家：都是暖化惹的禍

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摘錄自2019年12月5日中央通訊社報導

每年春秋遷徙季都有鳥兒撞上美國第3大城芝加哥的高樓大廈而死，研究人員1978年起年年撿拾鳥屍並逐年測量記錄，意外發現鳥兒體型越變越小。

他們研究7萬716隻在1978年至2016年間撞死的鳥兒，發現鳥兒平均體型逐年縮水，翼展卻變長了。

研究人員說，這顯示氣候暖化造成北美特定鳥種尺寸縮小，而全世界各地情況或許都是這樣。他們引述物種在較暖地區體型通常較小而在較冷地區體型通常較大的所謂「伯格曼法則」（Bergmann’s rule），來解釋物種或許會隨氣溫升高逐漸變小的現象。

這份研究著重在52種鳥兒，大部分是鳴禽，包括麻雀、黃鶯、畫眉等在北美成長，在芝加哥南部過冬的鳥種。根據研究人員的測量與秤重，過去這40年間，所有52種鳥兒都越來越小隻，平均身體質量減少2.6%，腿骨長減少2.4%，但翼展增加了1.3%，或許就是這些鳥兒體型變小仍可長途遷徙的原因。

密西根大學（University of Michigan）環境與永續學院（School for Environment and Sustainability）生物學家威克斯（Brian Weeks）說：「換言之，氣候變遷似乎改變了這些物種的大小和外型。」

負責測量鳥兒的芝加哥菲爾德自然史博物館（Field Museum）榮譽館藏管理者鮑以爾（Dave Willard）也說：「大家幾乎都同意氣候越來越暖，但自然界受影響的實例現在才要漸漸浮現。」研究刊登在科學期刊「生態學報告」（Ecology Letters），威克斯是報告主要執筆人。

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陷垃圾危機 菲律賓計劃禁用一次性塑膠

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摘錄自2019年12月5日中央通訊社綜合報導

菲律賓環境部長希瑪圖今天（5日）說，由於人們製造數量甚多的廢棄物，清理速度遠遠趕不及，菲律賓正處於垃圾危機中。環境部預計將在2週內規劃完成限用一次性塑膠的全國禁令。

ABS-CBN新聞網和「菲律賓每日詢問報」（Philippine Daily Inquirer）報導，希瑪圖（Roy Cimatu）說，在馬尼拉都會區，今年第一季製造的廢棄物達3萬4574.77立方公尺，第二季則為3萬2221.17立方公尺，已超過全年基線預估值5萬8112.31立方公尺。

他引述數據表示，菲律賓是全球第3大海洋塑膠污染來源國。為此，當局須加強固體廢棄物管理政策。菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）日前提出為因應氣候變遷問題，菲律賓應禁用塑膠。

希瑪圖說，除了一次性塑膠禁令，環境暨天然資源部（DENR）正擬定的命令也將涵括塑膠回收問題。

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聯合國：反疫苗運動 助長薩摩亞麻疹疫情惡化

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摘錄自2019年12月6日中央通訊社綜合報導

聯合國兒童基金會（UNICEF）太平洋島嶼負責人今天（5日）表示，社群媒體巨頭必須嚴厲取締反疫苗接種貼文，這些貼文助長薩摩亞（Samoa）致命麻疹疫情惡化。

UNICEF地區代表耶特（Sheldon Yett）表示，推特（Twitter）、臉書（Facebook）和Instagram（IG）等網路平台上「極不負責任」的反疫苗接種訊息，加劇了薩摩亞爆發的麻疹疫情，自10月中旬以來已造成62人死亡。耶特告訴法新社：「很明顯地它們必需負起企業責任並展開行動，確保那些人民，特別是弱勢族群能獲得正確資訊，讓孩童得以存活。」

在麻疹疫情爆發前，薩摩亞的疫苗接種率降至只剩略超過30%，遠低於公認最佳接種率90%，這也使得該海島國家極易受到感染。世界衛生組織（WHO）把矛頭指向反疫苗宣傳運動。耶特表示，這項運動主要是由海外倡議人士在網路上展開。

「很不幸的是，這項運動在薩摩亞找到願意相信的民眾，那裡有一部分人懷疑醫療保健服務品質，且可能不信任當地（疫苗）供應者。」他說，來自諸如美國和澳洲等富裕已開發國家的運動人士，在網路上張貼反疫苗訊息，他們必須意識到自己的所作所為會對開發中國家帶來衝擊。

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2019前三季中國林業產業總產值達5.13萬億元

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摘錄自2019年12月3日中新社北京報導

據報，今（3）日中國國家林業和草原局召開第四屆全國林業產業大會，指出今（2019）年前三季度中國林業產業總產值達5.13萬億元（人民幣，下同），同比增長5.3%。

2018年中國林業產業總產值達到7.63萬億元，商品材產量88,11萬立方公尺，人造板2.99億立方公尺，乾鮮果品、木本油料等特色經濟林產量達1.81億噸，花卉種植面積2,445萬畝。各類生態旅遊地1.1萬多處，生態旅遊人數16億人次，綜合產值1.5萬億元。

當前，中國已成為世界上最大的木質林產品消費國、貿易國和花卉生產基地。原木、木漿、鋸材進口和木製傢具、人造板出口均居世界首位，對國際林產品市場的影響力持續提升。

為推動林業產業高質量發展，中國國家林業和草原局出台的《關於促進林草產業高質量發展的指導意見》指出，到2025年，力爭全國林業總產值在現有基礎上提高50%以上，主要經濟林產品產量達2.5億噸，林產品進出口貿易額達2,400億美元。

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北京市交通委：未來市民有望透過交通減排兌換地鐵、公交票

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摘錄自2019年12月4日新京報報導

據報，北京市交通委相關負責人近日於廣播節目上表示，交通部門未來將把市民綠色出行而節省的碳排放量化，通過碳交易平台「兌換」獎勵。

上月初，北京市交通委與高德地圖簽訂戰略合作框架協議，依託最新升級的高德地圖APP，共同啟動了北京交通綠色出行一體化服務平台，即MaaS平台。北京市交通委科技處副處長梁超介紹，這個平台能使科學和公平的量化碳效益成為可能。

通過市民使用的一體化服務平台，被科學量化的碳效益可與碳交易相結合，通過碳交易獲得資金，再轉化為對應的獎勵，例如公交票、地鐵票等形式。

梁超介紹，目前，交通和環保部門正在聯合開展這種轉化交易方式的研究工作。未來，交通部門將這些獎勵返還給產生碳效益的出行者，也是對市民的綠色出行行為形成一個正向反饋，有利於創造一個良好的綠色出行氛圍和社會環境。

此外，根據交通部門的規劃，希望到2022年每年實現5000萬人次從自駕到公共出行的綠色轉化，每天為80%市民提供綠色出行服務。

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澳洲野火持續燃燒 摧毀約四成台灣面積

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整理：劉妙慈（環境資訊中心實習編輯）

台灣健康空氣行動聯盟、高雄健康空氣行動聯盟5日在立法院召開記者會，公佈國內臭氧相關數據，表示臭氧可能是敏感族群猝死禍源之一，而2019年秋分到11月底，高屏地區每日最高8小時平均臭氧濃度幾乎皆高於54ppb，超過WHO的危險健康警戒線，政府應檢討空品標準，保護民眾健康。

行政院環境保護署空氣品質保護及噪音管制處表示，目前台灣8小時臭氧濃度平均值標準與韓國相同為60ppb，雖然略高於世界衛生組織的要求50ppb，但環保署會持續滾動檢討；近幾年各地區臭氧濃度已有改善。

空保處表示，雲嘉南石化工業較多，易生成臭氧，環保署現已推行三級防制區削減臭氧前驅物氮氧化物，降低氮氧化物就能有效抑制臭氧生成；目前以加嚴前驅物為優先考量，會再逐步檢視政策和策略。

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樂樂養雞場爭議 屏縣府要培訓「聞臭師」投入環保稽查

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摘錄自2019年12月5日自由時報屏東報導

樂樂養雞場污染抗爭問題淪為立委選戰焦點，屏東縣政府鑑於時常接獲民眾臭味檢舉，為提高稽查效率，縣長潘孟安責成環保及衛生局建置官能檢測機制，並培訓「聞臭師」，儘快投入環保稽查行列。

屏東縣議員林玉花5日就樂樂養雞場所凸顯的臭味污染問題質詢縣府，認為民眾經常反映住家附近臭味難聞，環保局接到報案後，還要委外檢測，且預約時間又長，污染源因過了時效或風向改變而難以檢定，耗時又缺乏效率，她要求縣府自行建制臭味污染檢測設備。

潘孟安表示，現行環保法規對臭味污染的檢測設限甚多，造成基層執行上的困難，除將建請中央修訂法規外，縣府也將自行購進檢測設備，並培訓合格的官能測定師，以後就不需委外預約檢測，可提升這方面的環保稽查效率。

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