抗爭歷程漫長120萬裁判費換來一場空

轉載自公民行動影音紀錄資料庫;文:洪育增(公庫記者)


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環境法律人協會、環境權保障基金會及多個民間團體10月24日赴台北地方法院召開記者會,針對台北地院一審駁回「台塑越鋼案」表達不滿,已於22日向台灣高等法院提出抗告。同時也從台北地院步行到司法院,遞交國際人權聯盟決議文及跨國連署書,盼司法院正視台塑越鋼案審理制度問題。

抗爭歷程漫長120萬裁判費換來一場空

「台塑越鋼案」起源於台塑集團在越南設置河靜鋼鐵興業責任有限公司(河靜越鋼廠)爆發的排放廢水污染事件。污染事件從2016年4月開始,台塑賠償越南政府5億美元後照常營運至今。

環境法律人協會理事長張譽尹表示,今年6月11日,台塑受害者正義會及相關民間團體向台北地院遞交起訴狀,原告共有7875位越南受害者,向台塑集團、中國鋼鐵、日本JFE鋼鐵公司等24位被告求償約1.4億台幣()。

張譽尹說,訴訟過程中,台北地院要求原告需補繳120萬裁判費,當時也已補繳完畢,無奈台北地院從未開庭,直接在10月14日以「無管轄權」為由駁回裁定。民間團體及辯護律師黃馨雯也在10月22日向台灣高等法院提出抗告,盼法院重新審酌。

受害者求助無門 遭台北地院駁回

越南河靜教區主教阮泰合雖未到記者會現場,但也發表相關聲明,由張譽尹代讀。聲明內容指出,台塑集團設置的河靜越鋼廠造成當地民眾嚴重損失,包括生計、健康、生命、迫遷等問題。台塑和越南政府聯手迫害當地居民,導致他們只能向台灣政府及法院求助。

阮泰合聲明內容提到,當地居民奔波籌措訴訟費,甚至連在越南進行請願活動也被暴力阻撓,如今台北地方法院駁回訴訟,讓當地居民更加苦不堪言。阮泰合強調,當台灣公民是加害者時,就應該受到台灣法律規範與約束,呼籲台灣法官恪守人道價值,還給越南受害者公道與正義。

天主教新竹教區越南移工移民辦公室神父阮文雄補充說明,台北地院認為該案必須交由越南政府審理,事實上許多越南受害者在當地進行示威遊行,表達對台塑越鋼廠污染事件不滿,卻被越南政府打壓,有些人被暴力對待、甚至被判坐監20年等。

「法官沒有同理心,也沒有憐憫心!」阮文雄指出,受害者向台塑集團所在位置的台灣法院提起訴訟,卻遭到駁回,盼法院謹慎審查該項案件,不枉台灣以「人權」立國的美名。

主教新竹教區越南移工移民辦公室神父阮文雄補充說明,台北地院認為該案必須交由越南政府審理,事實上許多越南受害者在當地進行示威遊行,卻被越南政府打壓。

台北地院認定無管轄權 辯護律師質疑裁定有誤

針對台北地院尚未開庭即以「無管轄權」作為一審駁回理由,辯護律師、環境權保障基金會專職律師黃馨雯指出,本案屬於民事侵權行為訴訟,當民事案件不涉及管轄權時,應該要以「辯論主義」進行討論,讓原告與被告各自提出方案,法院再從中判斷要如何裁定管轄權。

「法院連起訴狀都還沒送到被告手中就駁回訴訟!」黃馨雯痛批,法院應該要以「辯論主義」深入探討管轄權,本案原告也主張台灣具有管轄權,但起訴狀還沒送達被告手中,也沒有讓被告與原告進行管轄權辯論,訴訟即遭到駁回。

同時,法院更以「實質公平」及「訴訟經濟」作為「無管轄權」的理由,黃馨雯提到,原告在越南抗爭受到警方逮捕與拘禁,明顯在越南當地無法受到「實質公平」司及「訴訟經濟」等司法保障。

法院連起訴狀都還沒送到被告手中就駁回訴訟!」黃馨雯痛批,法院應該要以「辯論主義」深入探討管轄權,本案原告也主張台灣具有管轄權,但起訴狀還沒送達被告手中,也沒有讓被告與原告進行管轄權辯論,訴訟即遭到駁回。

黃馨雯近一步說明,法官認定「無管轄權」的理由,還包括認為台塑越鋼案和台灣關係薄弱。黃馨雯質疑,河靜越鋼廠股東包括台塑、南亞、中鋼等相關企業,其中管理階層5位董事中更有4位設籍台灣,無論是企業本身還是相關決策高層皆位於台灣。

黃馨雯強調,從「以原就被」原則來看,管轄權歸屬於被告所在位置,台灣確實具有管轄權,且在蒐證上更為便利,台北地院不應主張「無管轄權」。縱使台灣與越南互相簽訂「民事司法互助協議」,法官有權要求越南政府提供相關資料及證據,但黃馨雯對此協議持保留態度。

「實在難以期待越南政府會協助搜尋證據!」黃馨雯說,包括她自己及其他律師曾到越南進行證據調查,蒐集受害漁民的船隻所有權資料、船員清冊、每月營收損失計算等相關證明文件,但在調查過程中受到越南公安嚴重打壓與跟蹤,以致於無法順利進行,且當地居民也因提供相關資料,受到公安威脅等生命安全疑慮,更難以期待越南政府未來願意依循司法互助協議,提供相關資訊。

司法制度瑕疵 陳情盼獲改善

「這麼大的案件法官居然就像審理車禍、漏水、離婚案件一樣!」黃馨雯強調,該案訴訟過程中涉及7875位原告,且屬於跨國訴訟,大量的文件與資料須要經過詳細翻譯及整理,如今卻被法院草率駁回,民間團體決定向司法院提出陳情,盼能改善司法制度瑕疵。

黃馨雯提到,尤其該案符合「重大案件」三項標準,包括具有環境訴訟及跨國訴訟性質,同時「賠償標的」更是超過600萬元,應該要以合議庭處理,但在訴訟過程中法官尚未釐清管轄權即駁回,黃馨雯認為司法行政問題也是一項嚴重問題。

記者會後,聲援團體自台北地院步行至司法院,遞交國際人權聯盟決議文及跨國連署書。希望司法院能夠針對類似台塑越鋼案此類跨國企業人權侵害案件,制定更為細膩的管轄規範及製度,包括:國際管轄權認定、矚目案件認定標準、重大案件採合議庭等,最後由司法院民事廳專門委員丁素娟及科長楊惠卿收下陳情文件。

援團體自台北地院步行至司法院,遞交國際人權聯盟決議文及跨國連署書,由司法院民事廳專門委員丁素娟及科長楊惠卿收下陳情文件。

台北地方法院也在24日透過媒體表示,本案原告皆為越南籍,且部分侵權行為的原因及結果皆發生在越南,應適用越南民法,若在台灣進行審判將難以達到實質公平。

台北地院進一步說明,尤其本案屬於涉外案件且欠缺國際管轄權,不符合黃馨雯所提的「以原就被」原則,亦不具備法院訴訟要件。同時,「國際管轄權」屬法院調查事項,與黃馨雯所提的「辯論主義」並不相符,最終該案由於無法移送國外法院,因而被台北地院裁定駁回。

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※ 本文經「」授權轉載,不適用CC共創授權條款。原發表時間2018年6月12日。

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公有地清整綠化以中興路為界,中興路以北共五大區域公有地陸續排除佔用、綠美化;中興路以南則打造8米寬的中央軸帶道路,作為連接現有通路的主要道路,將分為三期闢建。

擴大五股都市計畫範圍位於中山高速公路以北、五股坑溪以南、二重疏洪道以西及新五路以東,面積約169公頃,屬洪水平原第二級管制區,計畫範圍週邊陸續規劃有八里新店線快速道路、特二號快速道路及縣道108高架等要道,交通便捷性高,依區位及交通條件、城鄉定位等面向重新檢討,將鄰近非都市土地納入都市計畫作有效利用及管制,健全當地都市機能與環境品質。

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中國鼠疫持續延燒,繼12日內蒙古夫妻被確診是肺鼠疫後,17日內蒙古再爆出腺鼠疫確診個案,初步判定是因為食用野兔而感染,截至目前中國共累計4名鼠疫病例,其中一人死亡。

疾管署表示,鼠疫是存在囓齒類及其跳蚤的一種人畜共通傳染病,藉由跳蚤傳染給各種動物及人類,最初反應為跳蚤咬傷部位附近的淋巴腺發炎,稱為腺鼠疫,後續可引起敗血性鼠疫,之後經由血液感染身體各部位,包括腦膜,一旦肺部次發性感染,就會變成肺鼠疫,可能造成肺炎、縱膈炎或引起胸膜滲液,而且肺鼠疫可透過飛沫在人與人之間相互傳染,一旦未經治療,致死率為30%到60%,但目前抗生素治療已可顯著降低鼠疫的致死率。

國泰醫院感染科醫師黃政華指出,「有腺鼠疫說不定同時還有肺鼠疫,所以大家不用去注意這個一個肺一個腺的差距,他一個細菌感染,他就是隨著你的血流,可以到內臟的各個部位。」

疾管署強調,台灣自1953年以後已經沒有鼠疫病例,目前正密切監測中國的鼠疫疫情,一旦發生院內、社區感染等狀況,將會立刻調高旅遊警示等級。

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礦業法修法卡關,昨天有環保團體在總統蔡英文的全國競選總部成立大會期間,從北平東路的辦公室垂掛布條抗議,但後來被警方關切,以安全為由撤除。而現在礦業法修正草案如果本會期沒有完成三讀,就必須砍掉重練,重新跑一次修法程序。針對這個狀況,經濟部長沈榮津表示,原住民、環團、企業和政府的看法不一致,所以修法無法獲得共識。

從九樓垂降黑色布條,上頭寫著「小英不修礦業法、國土就會敗光光」。地球公民基金會的台北辦公室恰好和民進黨中央黨部,都在北平東路上,17號週日總統蔡英文成立全國競選總部大會,地球公民基金會藉著場地優勢掛布條,抗議礦業法修法卡關,也搬出大聲公陳情。行政院長蘇貞昌上台造勢時,一度被打斷。

地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭說:「在我們的辦公室門口待了非常久,希望可以進來排除布條跟我們的音響,最後我們布條成功放完之後,有讓警察排除掉,當然會影響到現場這些支持群眾,可能有一些小孩子或老人家不舒服的感覺,我們非常抱歉,但這些礦下的居民其實忍受了三、四十年。」

環團粉專被「英粉」批評是在鬧場,環團則無奈表示,礦業改革是已故紀錄片導演齊柏林的遺願,也是蔡英文答應過的事情,但修法卡關,而眼看本會期剩倒數一個月就要結束,如果沒有完成三讀,就得「砍掉重練」。

經濟部長沈榮津說:「包括原民的部分以及環團的部分,還有企業、政府,大家的看法都不一致,所以沒辦法取得共識。」

國民黨立委廖國棟說:「環保團體對整個國家的環保政策跟經濟發展的衝突,一直都比較強勢,我們已經找不到可妥協的點。」

不過推動修法的民進黨立委林淑芬和環團都表示,被保留、需要討論的條文,其實只剩下三大重點,包含礦業權的加強管理、礦場距離聚落的安全距離,和原住民族權利落實。環團認為,只要立法院長蘇嘉全願意召集協商、開啟討論,還是有機會在本會期完成修法。

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韓、日、中三國對大氣污染物流動的共同研究顯示,韓國境內有高達三成的細懸浮污染物(PM2.5)來自中國,入冬後這個數字更飆高至八成。

據韓聯社報導,韓國環境部下屬國立環境科學院20日發布報告概要指,韓日主要城市由國內因素導致污染的比例分別為51%和55%,而中國是91%。

從國外成因來看,韓國的空氣污染物中,來自中日兩國的各佔32%和2%,其餘來自朝鮮、蒙古、東南亞等地區。從韓日兩國流入中國的空氣污染物比重分別僅佔2%和1%,從韓中兩國流入日本的比重分別為8%和25%。

然而,如果將時間範圍限定在12月至3月,中國的空氣污染物對韓國的影響更為嚴重。據韓國國立環境科學院的調查,今年1月11日至15日韓國空氣污染物中只有18%至31%來自國內因素,其餘69%至82%來自國外,其中中國佔絕大多數。

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交通部選前強推軌道建設,發生程序爭議,學者連署要求建立公開審議機制

摘錄自2019年11月25日聯合晚報報導

交通部選前強推軌道建設,發生程序爭議,學者連署要求建立公開審議機制,重新檢討台鐵立體化與捷運化政策,已有700多人連署。交通部次長黃玉霖表示,他也曾是學者,希望大家了解審查會程序後再討論,不要有誤解的資訊。

參與連署的淡江大學運輸管理系教授陶治中表示,他覺得整個台鐵立體化等交通審查程序必須檢討,既然請來這麼多專業的學者專家,絕大多數對於這項政策都是反對的,就不該貿然推行。

陶治中說,林佳龍發言對學者專業不尊重,一般軌道建設如果沒有長遠規畫,很容易變成蚊子軌道,交通鐵道建設需要站在高度專業的角度。關於自償率取消,他指出,當初花的錢如果沒有回收,就變成國家負擔,必須嚴格遵守國家的財政紀律。

張勝雄說,連署發起不到一天,超過700人連署,顯示並非只有他一個人持這樣的看法,而是許多人共同的意見。

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歐洲議會27日在法國史特拉斯堡表決,以壓倒性票數通過前德國國防部長馮德萊恩(Ursula von der Leyen)領導的新一屆歐盟執行委員會委員名單

摘錄自2019年11月27日聯合新聞網報導

歐洲議會27日在法國史特拉斯堡表決,以壓倒性票數通過前德國國防部長馮德萊恩(Ursula von der Leyen)領導的新一屆歐盟執行委員會委員名單。新一屆歐盟執委會將於12月1日就職,任期5年。

馮德萊恩是德國總理梅克爾的親密盟友,她先前7月份已經獲得歐洲議會多數議員支持,準備接替即將卸任的現任執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)。歐洲議會27日再針對新一屆歐盟執委會名單進行表決,結果以461票同意、157票反對和89票棄權的結果壓倒性通過。

馮德萊恩致詞時表示,新一屆執委會的首要任務是面對氣候變遷、難民等問題。她表示,未來目標是讓歐盟成為「全球標準的製定者」;同時承諾要在就職100天內,針對「2050年碳中和」目標與各國達成協議。

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9隻老虎輾轉歐洲各地,差點連命都丟了,其中5隻今天(1日)將從波蘭啟程

摘錄自2019年12月01日中央通訊社西班牙報導

9隻老虎輾轉歐洲各地,差點連命都丟了,其中5隻今天(1日)將從波蘭啟程,前往西班牙動物收容中心展開新生活。牠們的目的地是西班牙東南部城鎮維列那(Villena)的Primadomus野生動物保護區(Primadomus Wildlife Refuge)。

波蘭西部波茲南(Poznan)動物園發言人秋迪亞(Malgorzata Chodyla)表示:「老虎們都離開了,我們很高興,牠們24到30小時之後就會到。」秋迪亞說,雖然幫老虎打了鎮靜劑,但其中兩隻不想睡覺,造成了一點點驚嚇。

她告訴法新社:「團隊進入籠區要帶走老虎時,牠們突然抬起頭來,頓時讓人非常緊張,但最後安然無事。」她還說,運送老虎的車有暖氣,老虎們也有足夠空間活動。

10月底時,波蘭邊境當局在一輛卡車後座發現10隻脫水的老虎,原本牠們要被從義大利送往俄羅斯的達吉斯坦共和國(Dagestan Republic),但卡車在波蘭和白俄羅斯邊界被攔下,困了好幾天。

波蘭檢方以虐待動物罪行,起訴兩名義大利卡車司機以及一名據信安排這趟旅程的男子。

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蔡育輝怒批,過去良田種電毀了良田,現在連供應高雄、台南民生用水的烏山頭水庫也要種電

蔡育輝怒批,過去良田種電毀了良田,現在連供應高雄、台南民生用水的烏山頭水庫也要種電,引起鄉親恐慌紛紛前來陳情;李武龍更氣憤指出,許多在地人都不知道烏山頭水庫被用來種電,明明依水保法,水庫不能開發卻種電!王家貞也提及,過去有不少學者專家對太陽光電板的毒害提出質疑,認為中央不應規避環評;林燕祝強調,不應拿人民生命開玩笑!

黃安調則說,大家都關心本案為何不做環評,烏山頭水庫1年仍能提供1億5000萬噸的民生用水,只要維護得宜還可再使用50年,未來還可做引水道,現在卻堅持種電,出了問題誰負責?

蕭富仁與李建裕均表示,依據「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」規定,位於重要濕地設置太陽光電發電系統,才需辦理環評,因本案未涉重要濕地故免辦理,而且太陽光電板材質均符合國際與衛生標準,水庫更嚴禁使用任何化學藥劑清潔,絕不會導致水質異變或優養化問題,未來1年將能產生1700萬度電提供給大眾用。

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